筑牢健康扶贫“屏障”——鄂托克前旗开展贫困人口健康保障工程

作者: 来源: 发布时间:2018-06-22 10:44
  夕阳下,绿树掩映的鄂前旗敖勒召其镇马兰花广场热闹非凡:许多小孩儿在玩耍,他们有的玩滑板,有的学溜冰,有的在追逐打闹;还有好多身着五颜六色服装的中、老年人在广场上尽情地挥洒舞姿;悦耳的音乐,无法掩饰他们欢悦的心情。现在,鄂托克前旗几乎每个小区、社区都能遇到这闲适自得的美景。
  “位于蒙、陕、宁三省交界的鄂托克前旗,在党的民族政策的光辉照耀下,特别是改革开放以来取得了翻天覆地的变化,老百姓生活的幸福指数日益提升。”鄂前旗旗委书记辛晓瑞说,“按照习近平总书记‘小康路上一个都不能掉队’的总要求,到2020年,我们要通过实施基本医疗保险、大病商业保险、民政医疗救助、健康商业补充保险、脱贫医疗补助和社会救助‘六重’保障等措施,使农村牧区贫困人口一个也不落伍。”
  从今年开始,鄂托克前旗财政每年安排预算资金300万元作为贫困人口脱贫医疗补助金,且当年不足部分在下一年度预算里予以补充。脱贫医疗补助金资金管理专户设在旗社保局,实行全旗统筹、专账管理、专户存储、封闭运行。
  让贫困人口有钱看病、看好病,是健康扶贫工作终极目标。鄂托克前旗在全面落实“三个一批”(大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批)行动计划的基础上,不断创新工作举措,实施了“三免”政策,即:贫困人口参保个人费用由财政全额代缴;旗内先诊疗后付费,住院不需缴纳押金;每年为新增加建档立卡贫困人口开展免费健康体检一次。同时积极开展“送医送药”活动,建立由卫生院医务人员和乡村医生组成的医疗服务队,开展家庭医生签约服务,免费检查评估心率、血压和血糖等指标,开展高血压、糖尿病筛查,提供饮食、运动、心理等健康指导;针对广大农村牧区一些常见慢性病长期被忽视现象,由签约家庭医生为贫困慢性病患者制定个性化健康方案,提供免费送药上门服务,并做好病情随访记录。
  目前,已为全旗建档立卡贫困人口每人购买130元的大病保险。为196人购买了新农合医疗保险,发放了100个健康扶贫小药箱。免费为全部建档立卡贫困人口进行健康体检,组建乡村医生团队47个,贫困人口签约率达100%、健康档案建档率达100%。
  伊拉图是敖勒召其镇伊克乌素嘎查牧民,2016年患精神分裂症,今年年初,家庭医生在入户随访时发现他的病情加重,就引导到他到旗医院初诊,并通过绿色通道联系到内蒙古自治区精神病院住院治疗。因为家庭特别贫困,无钱交押金,家庭医生帮助伊拉图联系旗社保局预借5万元打入住院账号,病情好转出院后,“一站式”即时报销医药费90%,又通过二次补偿报销了一部分,个人总共承担3000元。由于伊拉图属于特困户,自付的3000元和交通食宿费用无力付出,根据实际情况,旗红十字会、残联、总工会等社会团体纷纷伸出援助之手,又给予了帮助。在与笔者交谈时,伊拉图十分激动地说:“这次住院治疗我没有再增加任何经济负担,现在服用的药,家庭医生每月都会按时送到身边,共产党好。”
  值得一提的是,鄂托克前旗充分利用互联网推动城乡居民基本医疗保险经办机构、大病保险承办机构、医疗救助机构、医疗机构之间信息共享、互联互通,实现同一窗口、统一信息平台“一站式”服务。而且将服务“触角”延伸到了基层,在乡镇卫生院或社保所,贫困人口也可以“一站式”结算。贫困人口在旗内定点医疗机构就诊实行先诊疗后付费,不缴纳押金;在旗外就医的特困户,特事特办,其他贫困户凭实际就医费用票据到旗社保局直接报销。
  群众的困难千差万别,鄂前旗对特别贫困人员,分类指导,一帮到底。患食管癌、终末期肾病、股骨头坏死等大病,年累计自付费用超过5000元的,年底给予二次补偿;对于重病和慢性病年累计自付费用超过3000元的部分100%给予再次兜底报销。之后还可以通过旗总工会、工商联、红十字会、残疾人联合会和其他社会组织共同进行救助。
  敖勒召镇大沙头村贫困村民郭飞说:“去年7月,我在宁夏医科大学总院被诊断为双肾萎缩。家里没有积蓄,全家人非常焦急,无奈之下,向旗社保局求助,没想到8月份鄂前旗社保局给我借款2万元用于诊治。近期,又再次借款4万元给我用于进行肾移植手术治疗。手术非常成功,回来后及时到社保局报销,比例达医药总费用的90%以上。说实话,没有这笔钱,我的病可能得不到及时的治疗。”
  城川镇苏坝海子村贫困村民刘仲德对医保报销十分感激。他说:“我们两口子经营几亩水浇地,经济收入也就维持日常生活。2016年10月我被确诊为结肠癌早期,去年2月在中国医学科学肿瘤医院进行了结肠癌微创手术,术后经常就诊于鄂托克前旗人民医院。今年4月,在旗人民医院住院治疗医药总共花费了5861.54元,基本医保报销了4252.38元,医院给垫付了1023.01元,自己只付了586.15元,报销比例达到了总费用的90%。感谢党和政府,让我的生命得以延续。”
  鄂前旗卫计局负责人陈昭说:“扶贫工作责任重大,使命光荣。我们会始终怀着为老百姓服务的情怀,‘常听忧民之音,常思益民之策,常办利民之事’,把党和政府的扶贫政策及时传达给每位贫困患者,为他们筑牢健康扶贫这道“屏障”,在打赢脱贫攻坚战中献计献力。”(宋俊宝 张桂福)